إعداد شركاء الشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض الاستراتيجية (4)

من أجل مواصلة تحسين إصلاح سياسات الأراضي وإدارتها، ومع التشديد على ضمان الحيازة، وتطوير ونشر أدوات الأراضي التي تدعم مصالح الفقراء وتراعي المنظور الجنسين، شاركت شبكة حقوق الأرض والسكن- التحالف الدولي للموئل، في الاجتماع التاسع للشركاء في الشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض، في نيروبي، 2-4 أيار/مايو 2023. وقد سعى هذا الاجتماع إلى إعداد الأعضاء والشركاء لبرنامج المرحلة الرابعة للشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض، لمدة أربع سنوات (2024-2027)، وضمن الإطار العام لاستراتيجية الشبكة العالمية 2018-2030. وقد عقد اجتماع الشركاء التاسع في مبنى الأمم المتحدة في جيجيري، نيروبي، كينيا، تحت شعار «تأمين حيازة الأراضي للجميع في عالم سريع التغير» بمشاركة 147 مشاركًا ممثلون من شركاء الشبكة العالمية من التنفيذين وقادة العالم رفيعي المستوى البالغ عددهم 86 شريك.

ويأتي الإعداد لاستراتيجية المرحلة الرابعة بعد الانتهاء من استراتيجية المرحلة الثالثة (2018-2030) التي ركزت على تطوير مناهج أكثر مؤسسية وتدخلات استراتيجية لتوسيع نطاق أدوات التنفيذ والتأثيرات على مستوى الدولة. وستغطي المرحلة الرابعة ثلاثة مجالات مواضيعية ذات أولوية: (1) العلاقة المتبادلة بين أمن حيازة الأراضي وحماية الموارد الطبيعية في الاتفاقيات البيئية المتعددة الأطراف؛ (2) العلاقة المتبادلة بين حقوق ملكية الأراضي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة في الاتفاقات المتعددة الأطراف، ومعاهدات حقوق الإنسان؛ (3) مواصلة أولويات المرحلة الثالثة بشأن التنمية الحضرية والعلاقة مع التنمية الإنسانية. (وهذا البناء المقتبس من برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية، لا يرقى إلى المعايير المعاصرة للتنمية الإنسانية وحقوق الإنسان).

ويشكل الأعضاء المنتخبون في المجموعات المواضيعية الأربع (الهيئات المهنية الدولية، والمؤسسات الدولية للتدريب والبحث، ومنظمات المجتمع المدني الدولية في المناطق الريفية، ومنظمات المجتمع المدني الدولية في المناطق الحضرية)، لجنة توجيهية، تقدم ارشادات استراتيجية لبرنامج وخطة عمل الشبكة العالمية، وتقدم تقارير إلى الشركاء وفقا لذلك، وتسدي المشورة بشأن آليات تعزيز دينامية الشبكة. وعلى الرغم من أنه ينبغي اعتبار أعضاء اللجنة التوجيهية مؤسسات وليسوا أفرادا، فإن المساهمات تكون بصفتهم الشخصية أكثر بكثير من قدرتهم المؤسسية. وشدد الاجتماع على أهمية مواءمة خطط عمل المجموعات المواضيعية، وتناول الحاجة إلى تحسين الاتصال داخل المجموعات وفيما بينها، ومع الأمانة العامة. وفي نهاية الدورة وفي إطار استراتيجية المرحلة الرابعة القادمة، أوصت المجموعات الأربع بأنشطتها وخطط عملها في الفترة المقبلة.

وركزت الجلسة الختامية على سبل المضي قدماً، وتنفيذ المرحلة 4 من استراتيجيات الشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض، على جميع المستويات، بشأن العمل المعياري الدولي والوطني، وكيفية ملاءمة عمل هذه الشبكات للتفكير في النظم على المستوى الوطني والإقليمي والدولي، وليس فقط للتدخلات الفورية بشأن مختلف القضايا. وأكد من جديد مدير قسم الحلول العالمية في برنامج موئل الأمم المتحدة، التزامهم بدعم الوصول العادل والمستدام إلى الأراضي، واستخدامها، والتصرف فيها، باعتبارها مسائل أساسية لإعمال العديد من حقوق الإنسان، وأمن حيازة الأراضي وإدارة الأراضي، بوصفها قضايا رئيسية هامة للدول الأعضاء والمنتديات المتعددة الأطراف.

وخلال جلسات الفعاليات الجانبية التي قادها الشركاء، نظمت شبكة حقوق الأرض والسكن- التحالف الدولي للموئل، فاعلية جانبية بالتعاون مع المنظمة الدولية لسكان الأحياء الفقيرة/ والأكواخ، لعرض الخبرة في جمع البيانات المجتمعية، بشكل عام، والتركيز على تطبيقها، وبوجه خاص، على لخسائر والأضرار المرتبطة بتغير المناخ. وقد عرضت وناقشت الفاعلية، خيارات تطوير أدوات الأراضي في ضوء القرار الأخير، الصادر عن المؤتمر السابع والعشرين للأطراف في اتفاقيات تغير المناخ (CoP27)، لإنشاء صندوق الخسائر والأضرار.

وقد قدمت شبكة حقوق الأرض والسكن- التحالف الدولي للموئل، طريقة متطورة وعملية قياس الآثر الكمي، لفقدان الأراضي والمساكن والموائل بسبب انتهاكات حقوق الإنسان كنموذج لتحديد الخسائر والأضرار المرتبطة بتغير المناخ. وقد بنت العروض التقديمية حجة لتفعيل مبادئ العدالة المناخية المعترف بها، وتظهر التنوع المثبت، وقابلية التوسع لطريقة القياس الكمي التي طُبقت بالفعل في 30 حالة عبر سبعة بلدان حتى الآن.

كما تضمنت المناقشة اقتراحات بشأن كيفية استخدام طريقة القياس الكمي في السياسات والتخطيط القطاعي والوطني، وإضفاء الطابع الجنساني في التطبيق، والقيم غير الاقتصادية مثل فقدان التعليم، ورأس المال الاجتماعي، وما إلى ذلك. فيما ركزت تعليقات أخرى على الحاجة إلى تخفيف عبء الديون، بالإضافة إلى منح صندوق الخسائر والأضرار. كما أشار آخرون إلى خطر صندوق الخسائر والأضرار الذي قد يفيد المصالح الخاصة على احتياجات الضحايا الفعلية. لمزيد من التفاصيل حول الحدث الجانبي «مشاركة الأدوات لانصاف  الخسائر والأضرار في وسط التغير المناخي». أقرأ مقالة الشبكة حول إجتماع الشركاء التاسع للشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض.

انظر أدوات ومواد شبكة حقوق الأرض والسكن، حول الخسائر والأضرار المرتبطة بتغير المناخ:

عرض تقديمي ومذكرة مفاهيمية مختصرة حول نهج شبكة حقوق الأرض والسكن، في إعداد التقارير عن الخسائر والأضرار المرتبطة بتغير المناخ. (بالإنجليزية)

الانضمام إلى مشروع التعلم والدعوة من أجل العدالة المناخية والإنتاج الاجتماعي للموئل

حقوق الطفل والبيئة

تمويل التحول نحو الأخضر في مصر

المسار الصديق للبيئة: رصد التحوّل الأخضر في العالم العربي

في هذا العدد من نشرة أحوال الأرض:

شبكة حقوق الأرض والسكن تنظم فاعلية حول الخسائر والأضرار

الخسائر والأضرار في العراق: حالة جفاف الأهوار

تمويل التحول نحو الأخضر في الأردن

الصورة: رسم بياني من إصدار الشبكة العالمية لطاقم أدوات الأرض. المصدر،GLTN